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趙夢橋 吳琦
2025-11-01 08:02
美國政府“停擺”的影響正在加劇。
受“停擺”影響，美國多地機(jī)場航班延誤甚至取消。據(jù)美國航班跟蹤網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，僅美東時間10月30日當(dāng)天，全美因各種原因已有超過6000架次航班延誤，超1000架次航班取消。美國副總統(tǒng)萬斯當(dāng)天警告稱，如果“停擺”持續(xù)到11月下旬的感恩節(jié)假期旅行季，美國航空交通可能將面臨一場“災(zāi)難”。
另據(jù)美國國會預(yù)算辦公室（CBO）最新發(fā)布的報告，聯(lián)邦政府“停擺”每月給美國經(jīng)濟(jì)造成約70億美元的損失，且這些損失在聯(lián)邦政府重新“開門”后將無法彌補(bǔ)。
萬斯突發(fā)警告
據(jù)新華社消息，當(dāng)?shù)貢r間10月30日，美國副總統(tǒng)萬斯警告說，如果“停擺”持續(xù)到11月下旬的感恩節(jié)假期旅行季，美國航空交通可能將面臨一場“災(zāi)難”。
當(dāng)天，萬斯在白宮與交通部長達(dá)菲及航空公司和業(yè)界高管等舉行圓桌會議，討論政府“停擺”持續(xù)對空中交通造成的影響。
萬斯在會后對記者表示，“停擺”持續(xù)到11月下旬可能會導(dǎo)致空管員缺勤和航班延誤更多、機(jī)場安檢排隊時間更長，“這可能會是一場災(zāi)難”。
達(dá)菲也在記者會上警告說，政府“停擺”僵局持續(xù)至感恩節(jié)假期對航空業(yè)來說“將是一場災(zāi)難”。他補(bǔ)充說，10月是美國航空旅行淡季，航班受政府“停擺”影響較小，但11月人們出行需求會大幅增加。
受“停擺”影響，美國空中交通管制人員嚴(yán)重短缺造成多地機(jī)場航班延誤甚至取消，機(jī)場運(yùn)營也受到影響。
據(jù)美國航班跟蹤網(wǎng)站的數(shù)據(jù)，僅30日當(dāng)天，全美因各種原因已有超過6000架次航班延誤，超1000架次航班取消。美國聯(lián)邦航空局當(dāng)天還對華盛頓里根國家機(jī)場和達(dá)拉斯-沃思堡國際機(jī)場短暫下達(dá)“地面停飛”令。
美國長期面臨空中交通管制人員短缺的難題，許多空管員在政府“停擺”前就已被迫超時上班。聯(lián)邦政府“停擺”以來，約1.3萬名空中交通管制員和負(fù)責(zé)機(jī)場安檢工作的約5萬名員工被迫無薪工作，請病假的員工日漸增多。達(dá)菲28日曾表示，26日和27日的航班延誤中分別有44%和24%是由空中交通管制員缺勤造成的，而政府“停擺”前這一比例平均僅為5%。
達(dá)美航空、美聯(lián)航、西南航空和美國航空等多家航司呼吁國會盡快通過一項(xiàng)無附加條件的持續(xù)決議案(CR)，先讓政府運(yùn)轉(zhuǎn)起來，再就醫(yī)保等爭議慢慢談判。
美聯(lián)航首席執(zhí)行官Scott Kirby指出：“這正在給經(jīng)濟(jì)帶來壓力，并影響機(jī)票預(yù)訂?，F(xiàn)在是通過一項(xiàng)短期撥款法案的時候了?！?/p>
達(dá)美航空則稱：“系統(tǒng)在極限承壓下只能降速運(yùn)行，這降低了效率，并導(dǎo)致每天數(shù)以百萬計乘客的出行延誤?！?/p>
影響有多大？
當(dāng)?shù)貢r間10月31日，美國政府“停擺”進(jìn)入第31天。由于政府“停擺”持續(xù)，原定于本周公布的第三季度美國實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）數(shù)據(jù)被迫推遲。目前，美國已推遲公布就業(yè)、貿(mào)易與零售銷售等多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)。聯(lián)邦數(shù)據(jù)“斷供”迫使政策制定者、金融機(jī)構(gòu)及企業(yè)在缺乏關(guān)鍵信息的情況下作出決策。
美聯(lián)儲主席鮑威爾在本周的新聞發(fā)布會上表示，在政府“停擺”期間，美聯(lián)儲不太可能對經(jīng)濟(jì)有非常細(xì)致的了解，可以想象，政府“停擺”可能會影響12月的會議，在缺乏數(shù)據(jù)的情況下，可能有必要更加謹(jǐn)慎，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)缺失可能構(gòu)成暫停利率調(diào)整的理由。
美國商會30日發(fā)布報告稱，在政府“停擺”的前四周內(nèi)，與聯(lián)邦政府簽約的企業(yè)已累計損失約120億美元，約6.55萬家小企業(yè)每周合計損失達(dá)30億美元。
美國國會預(yù)算辦公室（CBO）日前在一封公開信中警告，如果“停擺”持續(xù)，將使美國今年四季度實(shí)際國內(nèi)生產(chǎn)總值的年化增長率下降1到2個百分點(diǎn)，估計將有70億到140億美元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出損失無法恢復(fù)。
在致眾議院預(yù)算委員會主席、得克薩斯州共和黨眾議員阿靈頓（Jodey Arrington）的信中，CBO針對聯(lián)邦政府停擺持續(xù)的時間給出了三種預(yù)估：如果政府停擺持續(xù)四周，美國實(shí)際GDP將下降70億美元；如果持續(xù)六周，將下降110億美元；如果持續(xù)八周，損失將高達(dá)140億美元。
當(dāng)?shù)貢r間10月30日，美國馬里蘭州州長韋斯·摩爾宣布全州進(jìn)入緊急狀態(tài)，以應(yīng)對聯(lián)邦政府“停擺”帶來的經(jīng)濟(jì)沖擊，并協(xié)助保障居民生活與健康。
摩爾同時簽署行政令，向州內(nèi)食品安全合作機(jī)構(gòu)提供1000萬美元緊急資金，以應(yīng)對“補(bǔ)充營養(yǎng)援助計劃”（SNAP）受“停擺”影響的風(fēng)險。
當(dāng)?shù)貢r間10月28日，美國參議院以54票對45票，否決旨在結(jié)束政府停擺的《2025財政年度持續(xù)撥款與延長期限法案》。該法案在參議院需獲得60票方能推進(jìn)。此次為該法案第13次表決，仍未達(dá)到所需門檻。同日，美國參議院少數(shù)黨領(lǐng)袖查克舒默表示，聯(lián)邦政府停擺可能會持續(xù)至11月。此前，眾議院共和黨籍議長約翰遜發(fā)出警告說，這可能成為美國歷史上持續(xù)時間最長的政府停擺。
責(zé)編：戰(zhàn)術(shù)恒
排版：劉珺宇
校對：王蔚
