證券時報網(wǎng)
葉玲珍
2025-11-01 07:53
基金公司火線解讀行業(yè)重磅文件。
10月31日，中國證監(jiān)會發(fā)布了《公開募集證券投資基金業(yè)績比較基準指引（征求意見稿）》（以下簡稱《指引》），基金業(yè)協(xié)會同步發(fā)布了《公開募集證券投資基金業(yè)績比較基準操作細則（征求意見稿）》（以下簡稱《操作細則》），向社會公開征求意見。
基金公司及相關(guān)機構(gòu)普遍認為，《指引》及《操作細則》的實施，標志著我國公募基金行業(yè)向著更加規(guī)范、透明、專業(yè)的方向發(fā)展，其核心在于推進公募基金業(yè)績比較基準的規(guī)范管理，并強化主動投資過程中的紀律約束，以此引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)恪守“受人之托，代客理財”的初心，夯實各類投資風格的基礎(chǔ)，致力于為投資者提供長期可持續(xù)的回報，推動公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，促進資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定。
引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)恪守“受人之托，代客理財”初心
業(yè)績比較基準改革是推動公募基金高質(zhì)量發(fā)展的系統(tǒng)性工程。
廣發(fā)基金認為，《指引》和《操作細則》是公募基金行業(yè)落實《行動方案》基礎(chǔ)性、整體性制度安排的切實措施，對于行業(yè)建立健全利益綁定機制、優(yōu)化考核與激勵約束機制等，提供了重要的制度依據(jù)，明確了具體的執(zhí)行路徑；對于推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、促進資本市場改革發(fā)展穩(wěn)定，具有重要意義。
“《指引》及《操作細則》的實施，標志著我國公募基金行業(yè)向著更加規(guī)范、透明、專業(yè)的方向發(fā)展?！比A夏基金表示，《指引》及《操作細則》的出臺，是公募基金落實高質(zhì)量發(fā)展行動方案的又一重大舉措，旨在規(guī)范公開募集證券投資基金業(yè)績比較基準的選取和使用，完善基金管理人的內(nèi)部控制，保護投資者的合法權(quán)益。這將有效規(guī)范基金管理人的投資行為，強化公募基金行業(yè)服務(wù)居民財富管理需求的作用，提升投資者體驗。
中國銀河證券基金研究中心負責人胡立峰指出，我國基金業(yè)從1998年的“組合投資、強制托管、信息披露”的三個支柱起步，2015年新增“逐日估值”第四個支柱。今年以《行動方案》為契機，《指引》的出臺強化業(yè)績比較基準的約束作用形成的“基準為錨”思路，將成為我國基金業(yè)高質(zhì)量發(fā)展中的新支柱。
富國基金表示，此次《指引》及其配套規(guī)則的出臺，旨在將《行動方案》的原則性要求轉(zhuǎn)化為具體舉措，其核心在于推進公募基金業(yè)績比較基準的規(guī)范管理，并強化主動投資過程中的紀律約束，以此引導(dǎo)行業(yè)機構(gòu)恪守“受人之托，代客理財”的初心，夯實各類投資風格的基礎(chǔ)，致力于為投資者提供長期可持續(xù)的回報，推動公募基金行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
基金公司與投資者利益綁定更加緊密
《指引》落實《行動方案》有關(guān)精神要求，明確管理人應(yīng)建立以基金投資收益為核心的考核體系，體現(xiàn)產(chǎn)品業(yè)績和投資者盈虧情況，健全與基金投資收益相掛鉤的薪酬管理機制。
晨星（中國）基金研究中心高級分析師代景霞指出，出臺《指引》《操作細則》主要是為了解決當前公募基金市場存在的一些突出問題。比如以往業(yè)績比較基準設(shè)定比較隨意，缺乏有效約束，無法準確反映基金投資策略和風格，而且基金經(jīng)理在實際投資管理的過程中對業(yè)績比較基準的關(guān)注度也偏低，導(dǎo)致部分基金持倉嚴重偏離基準，“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象屢見不鮮。這也引發(fā)基金風格漂移、賭“賽道”以及“抱團”等現(xiàn)象，從而導(dǎo)致基金業(yè)績波動加劇，更催生了 “基金賺錢而基民不賺錢” 的怪象，嚴重影響投資者體驗。
中國銀河證券數(shù)據(jù)顯示，主動權(quán)益基金業(yè)績與基準相關(guān)性有待大幅度提高，按照過去三年平均值口徑，權(quán)益基金相關(guān)性是0.8109，其中主動權(quán)益基金0.7434；債券基金業(yè)績與基準相關(guān)性不強。
代景霞認為，《指引》《操作細則》的出臺有望強化業(yè)績比較基準的約束作用，能讓投資者更清晰地了解基金的投資目標和風險收益特征，準確評估基金表現(xiàn)，并將業(yè)績比較基準作為參考標準，判斷基金經(jīng)理的投資能力和產(chǎn)品是否符合預(yù)期，進而選擇更適合的基金產(chǎn)品，保護自身利益。
《指引》提出，主動管理權(quán)益類基金長期投資業(yè)績明顯低于業(yè)績比較基準的，相關(guān)基金經(jīng)理的績效薪酬應(yīng)當明顯下降。
華夏基金稱，基金公司與投資者的利益綁定更加緊密，將為投資者提供更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，進一步提升投資者的獲得感和滿意度。
“這一制度完善有望顯著提升投資者的投資體驗。”華夏基金還認為，清晰的業(yè)績比較基準有助于投資者形成合理收益預(yù)期，準確識別產(chǎn)品風險收益特征，做出符合自身需求的資產(chǎn)配置選擇。同時，投資者能夠通過對比基金實際收益與基準表現(xiàn)的差異，客觀評估基金管理人的專業(yè)能力。
具體來看，《指引》明確業(yè)績比較基準的選取必須遵循代表性、客觀性、約束性和持續(xù)性四大原則。其中，為強化與投資者利益綁定，《指引》要求基金管理人建立覆蓋基準選取、披露、監(jiān)測、評估和糾偏的全流程內(nèi)控體系。在績效考核中，強調(diào)以基金投資收益為核心，主動管理權(quán)益類基金業(yè)績應(yīng)做好業(yè)績歸因分析，科學評估超額收益質(zhì)量和偏離基準情況，引導(dǎo)投資行為回歸基準、追求長期穩(wěn)健回報。
同時，《指引》要求，定期報告需詳細披露凈值與基準收益、風險收益、資產(chǎn)配置、持倉股票行業(yè)分布等的對比，且針對基金管理人、銷售機構(gòu)、評價機構(gòu)等都不得將不同類型、不同風格的權(quán)益類基金進行簡單業(yè)績排名。而《操作細則》就業(yè)績比較基準的實操落地進一步細化，規(guī)范業(yè)績比較基準展示、管理人基準選取、托管人外部監(jiān)督等機制。此舉將推動行業(yè)真正回歸“服務(wù)投資者財富管理、提升投資者獲得感”的發(fā)展導(dǎo)向。
華夏基金認為，這不僅為投資者提供了評價基金的標準，更成為約束基金管理人投資行為的“錨”。《行動方案》明確要求，對基金公司選用業(yè)績比較基準的行為實施嚴格監(jiān)管，切實發(fā)揮其確定產(chǎn)品定位、明晰投資策略、表征投資風格、衡量產(chǎn)品業(yè)績、約束投資行為的作用?！吨敢芳啊恫僮骷殑t》將要求基金公司嚴格依據(jù)產(chǎn)品投資策略設(shè)定合理的業(yè)績基準，一經(jīng)選定，不得隨意變更，這將進一步約束基金實際投資行為與產(chǎn)品策略定位相匹配。也將要求基金管理人更加審慎選取業(yè)績比較基準并采取措施管理實際投資與業(yè)績比較基準的偏離，通過將業(yè)績比較基準與基金經(jīng)理考核相掛鉤，建立以長期業(yè)績?yōu)楹诵牡脑u價體系，促使投資行為更加規(guī)范、透明。
有助于幫助投資者提升決策效率與投資體驗
業(yè)績比較基準，是基金公司根據(jù)基金的類型、投資范圍與投資策略等，為基金設(shè)定的一條重要的“基準線”。投資者從中可以大致了解產(chǎn)品的投資方向、大類資產(chǎn)的投資比例，從而了解基金的產(chǎn)品定位，對其收益風險特征有一定程度的把握。
從境外成熟市場經(jīng)驗看，業(yè)績比較基準能夠在很大程度上幫助投資者明晰對基金產(chǎn)品風格的基本認識和對預(yù)期風險收益特征的基本判斷，從而提升投資體驗。
代景霞表示，《指引》要求基金所選基準必須與產(chǎn)品類型和投資策略高度匹配，促使基金經(jīng)理減少短期博弈行為，更均衡、穩(wěn)健地進行資產(chǎn)配置，降低因押注單一賽道產(chǎn)生的風險，致力于獲取長期穩(wěn)定的超額收益。
易方達基金副總裁王駿指出，《指引》和《操作細則》將推動業(yè)績比較基準更加有效地發(fā)揮確定產(chǎn)品定位、明晰投資策略、表征投資風格等作用，體現(xiàn)了“以投資者為本”的理念，有助于幫助投資者提升決策效率與投資體驗。
“《指引》和《操作細則》要求業(yè)績比較基準與基金投資所覆蓋的資產(chǎn)類別、標的品種、國別或地區(qū)、市場板塊以及投資策略等相匹配，將進一步增強業(yè)績比較基準的明確性和清晰度，有助于投資者客觀直接了解產(chǎn)品特性，引導(dǎo)投資者形成合理收益預(yù)期并做出理性投資決策，這也要求基金管理人加強對業(yè)績比較基準的跟蹤與評估，確保業(yè)績比較基準的可靠性、獨立性和持續(xù)性?！蓖躜E表示，“易方達基金將積極落實《指引》和《操作細則》，做好業(yè)績比較基準的跟蹤、評估與信息披露工作?！?/p>
從產(chǎn)品層面來看，廣發(fā)基金認為，一方面，強化業(yè)績比較基準的約束作用，能夠明確產(chǎn)品定位，有效防范“風格漂移問題”。通過為基金投資管理設(shè)定明確的標準，加強了對投資運作的過程管理，引導(dǎo)基金管理人及基金經(jīng)理關(guān)注業(yè)績比較基準與投資策略的匹配度，使得基金產(chǎn)品的風險收益特征更加清晰、更可感知，達到投資風格明晰的效果。
另一方面，強化業(yè)績比較基準的影響作用，有助于構(gòu)建穩(wěn)定的投資風格，增強產(chǎn)品業(yè)績的可預(yù)期性。通過發(fā)揮業(yè)績比較基準在完善行業(yè)考核評價體系方面的作用，能夠引導(dǎo)行業(yè)強化長周期考核與激勵約束機制，督導(dǎo)基金經(jīng)理嚴格遵守基金合同約定的投資策略和范圍，減少因市場短期波動進行頻繁交易，更好踐行“長期投資、價值投資”理念，有效提升基金業(yè)績的穩(wěn)定性。最后，業(yè)績基準對產(chǎn)品投資策略的定位起到明晰作用，相當于進行提前告知，可以更好地引導(dǎo)投資者做投資決策，更好助力銷售適當性的發(fā)揮。
責編：戰(zhàn)術(shù)恒
排版：劉珺宇
校對：王蔚
