證券時報
吳瞬
2025-12-15 08:22
近日，北京、天津、河北、遼寧、福建、黑龍江等多地發(fā)布了“十五五”規(guī)劃建議。證券時報記者梳理規(guī)劃建議中房地產(chǎn)相關表述發(fā)現(xiàn)，“加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”、“建設安全舒適綠色智慧的‘好房子’”成為各地未來五年房地產(chǎn)發(fā)展共同的重要任務，在此基礎上，各地結合自身特點提出了略有不同的具體工作任務。
具體來看，遼寧、貴州、河北、福建、黑龍江等省份均明確提出“推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展”，在此框架下，均將“加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”放在首位，同時均提出，“加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”“建設安全舒適綠色智慧的‘好房子’，實施房屋品質(zhì)提升工程和物業(yè)服務質(zhì)量提升行動”“建立房屋全生命周期安全管理制度”。北京則在“持續(xù)推進住有所居”框架下提出上述內(nèi)容。
同時，北京、遼寧、貴州、天津、福建、黑龍江均在優(yōu)化住房供給方面提出新要求，只是表述方式略有不同，北京、遼寧提出“完善‘保障+市場’住房供應體系”；北京、河北、貴州、福建、黑龍江均提出“優(yōu)化保障性住房供給，滿足城鎮(zhèn)工薪群體和各類困難家庭基本住房需求”，貴州、河北、福建、黑龍江還在此基礎上提出“因城施策增加改善性住房供給”。天津則僅提出“增加改善性住房供給”。
上海易居房地產(chǎn)研究院院長丁祖昱認為，地方規(guī)劃建議共同描繪的，是一個供需平衡、風險可控、注重品質(zhì)的行業(yè)新發(fā)展模式。其核心邏輯在于，通過“市場+保障”的雙軌供應體系，聚焦“好房子”建設，并強化“全生命周期管理”，推動行業(yè)從“開發(fā)”向“運營與服務”延伸，最終實現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)發(fā)展。這是房地產(chǎn)行業(yè)擺脫舊路徑依賴、穿越周期的根本出路。
中指研究院也認為，各地將“加快構建房地產(chǎn)發(fā)展新模式”這一表述放在首位，意味著未來房地產(chǎn)政策重點的深化與調(diào)整，將從更宏觀層面推動房地產(chǎn)行業(yè)轉型。
從各地結合自身特點提出的不同任務來看，天津是在“高質(zhì)量開展城市更新”框架下提出的相關任務并專門部署“盤活存量資源資產(chǎn)”；北京還提出“推動站城融合發(fā)展”、“擴大租賃住房有效供給”；遼寧提出 “推廣房票安置、以舊換新”；貴州提出“推進存量安置房交付動態(tài)清零”；福建提出“支持老舊住房自主更新、原拆原建”；河北、福建、黑龍江提出“完善商品房開發(fā)、融資、銷售等基礎制度”；黑龍江在建設“好房子”前面加了“適應高寒地區(qū)特點”。
丁祖昱認為，北京側重于完善“市場+保障”的住房供應體系、租購并舉的住房制度，以及增加改善性住房供給，同時明確“站城融合發(fā)展”，是以房地產(chǎn)為載體優(yōu)化超大城市空間結構、促進職住平衡的戰(zhàn)略舉措。福建鼓勵“老舊住房自主更新、原拆原建”，這為城市存量住房的升級改造提供了產(chǎn)權清晰、民意基礎好的新思路。
丁祖昱指出，房地產(chǎn)行業(yè)正從此前的高周轉、高負債規(guī)模發(fā)展模式，全面轉向高質(zhì)量發(fā)展軌道。促進行業(yè)供求平衡、防范化解風險，已成為下一階段的核心任務。整體來看，未來五年各地的核心任務仍是推動房地產(chǎn)高質(zhì)量發(fā)展。隨著越來越多省市明確未來五年房地產(chǎn)發(fā)展方向并逐漸落地，將推動行業(yè)從規(guī)模擴張轉向質(zhì)量提升，邁向一個風險可控、基礎牢固、更具韌性的新發(fā)展階段。
