首個專項政策文件。
商務(wù)部日前發(fā)布了《關(guān)于拓展綠色貿(mào)易的實施意見》,從提升外貿(mào)企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力、拓展綠色低碳相關(guān)產(chǎn)品和技術(shù)進(jìn)出口、營造綠色貿(mào)易發(fā)展良好國際環(huán)境、建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系等方面,提出16條針對性措施,促進(jìn)貿(mào)易優(yōu)化升級、助力實現(xiàn)“雙碳”目標(biāo)、更好服務(wù)全球氣候治理。
綠色貿(mào)易領(lǐng)域首個專項政策文件
商務(wù)部國際貿(mào)易談判代表兼副部長李成鋼在10月31日舉行的國務(wù)院政策例行吹風(fēng)會上指出,《意見》作為綠色貿(mào)易領(lǐng)域首個專項政策文件,充分體現(xiàn)了創(chuàng)新引領(lǐng)的鮮明特點。同時,堅持問題導(dǎo)向,精準(zhǔn)聚焦我國綠色貿(mào)易發(fā)展存在的薄弱環(huán)節(jié),比如企業(yè)綠色低碳發(fā)展能力存在短板、物流環(huán)節(jié)降碳潛力有待挖掘、支撐保障體系不夠完備等問題,制定了針對性舉措。
其中,在建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系方面,提出加強(qiáng)金融政策支持,基于外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡核算結(jié)果等豐富金融產(chǎn)品和服務(wù),加大出口信用保險對綠色低碳行業(yè)的承保力度;加快外貿(mào)產(chǎn)品碳足跡數(shù)據(jù)庫建設(shè);健全完善碳定價機(jī)制,擴(kuò)大綠證綠電交易規(guī)模,進(jìn)一步滿足外貿(mào)企業(yè)需求;加強(qiáng)人才隊伍建設(shè);建立綠色貿(mào)易統(tǒng)計監(jiān)測分析體系,完善綠色貿(mào)易政策制度體系。
李成鋼指出,當(dāng)前綠色轉(zhuǎn)型是世界經(jīng)濟(jì)重要的發(fā)展趨勢和增長引擎,也是國際社會高度關(guān)注的新興合作領(lǐng)域,但是也面臨著單邊主義、保護(hù)主義的挑戰(zhàn)。在這樣的背景下,中國始終秉持開放合作態(tài)度,積極參與全球綠色治理,未來將重點從深度參與綠色貿(mào)易的全球治理、持續(xù)提升高標(biāo)準(zhǔn)自貿(mào)區(qū)網(wǎng)絡(luò)“綠色含量”、深化國內(nèi)改革對接國際綠色標(biāo)準(zhǔn)三個方面,為綠色貿(mào)易發(fā)展?fàn)I造良好的國際環(huán)境。
其中,在深度參與綠色貿(mào)易的全球治理方面,將在二十國集團(tuán)、金磚國家、亞太經(jīng)合組織、聯(lián)合國貿(mào)發(fā)會議等重要的國際場合,積極參與綠色發(fā)展相關(guān)議題的討論,主動分享中國實踐和中國方案。李成鋼舉例指出,我國提出的《數(shù)字經(jīng)濟(jì)和綠色發(fā)展國際經(jīng)貿(mào)合作框架倡議》已經(jīng)得到50多個經(jīng)濟(jì)體積極響應(yīng),成為廣受歡迎的公共產(chǎn)品,將繼續(xù)推動擴(kuò)員和落實。
從“賣產(chǎn)品”升級為“提供集成式解決方案”
李成鋼指出,當(dāng)前中國外貿(mào)“向綠色”發(fā)展步伐加快,綠色低碳產(chǎn)品已成為外貿(mào)發(fā)展的新動能,國際機(jī)構(gòu)預(yù)測,到2030年,電動汽車、太陽能、風(fēng)能等產(chǎn)品和技術(shù)全球市場規(guī)模將達(dá)到2.1萬億美元,是目前規(guī)模的5倍,市場前景廣闊。
近年來,我國綠色低碳相關(guān)產(chǎn)品出口表現(xiàn)亮眼。今年前三季度,風(fēng)力發(fā)電機(jī)組及零部件增速超過30%;光伏產(chǎn)品已經(jīng)連續(xù)4年出口額超過2000億元;電動汽車出口量去年首次突破了200萬輛;鐵道電力機(jī)車、電動摩托車和自行車等綠色交通工具出口也保持著強(qiáng)勁增長。
“當(dāng)前,國際市場青睞的不僅僅是中國優(yōu)質(zhì)綠色產(chǎn)品,還包括技術(shù)、服務(wù)、管理等在內(nèi)的整套完整解決方案?!崩畛射撆e例指出,有中國企業(yè)向沙特出口綠色低碳建材,并提供整套節(jié)能降碳的設(shè)計和建造方案,幫助當(dāng)?shù)亟ǔ闪?0萬平方米的城市綜合體;還有中國企業(yè)向坦桑尼亞提供了包括新能源公交車在內(nèi)的整套快速公交方案,提升了當(dāng)?shù)爻鞘械耐ㄇ谛省?/p>
李成鋼表示,這些轉(zhuǎn)變都是中國綠色貿(mào)易競爭力的生動體現(xiàn)。展望未來,還將繼續(xù)順應(yīng)全球綠色低碳發(fā)展潮流,進(jìn)一步鞏固和提升中國綠色貿(mào)易服務(wù)全球的能力,與全球更好分享綠色低碳成果。
為全球投資者提供更多中國綠色資產(chǎn)
加強(qiáng)金融政策支持是建立健全綠色貿(mào)易支撐保障體系的一項針對性舉措。人民銀行研究局局長王信指出,金融部門主要通過綠色信貸、綠色債券、綠色股權(quán)基金等工具,賦能綠色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展。
王信表示,下一步,人民銀行將繼續(xù)在以下方面重點發(fā)力,支持綠色服務(wù)貿(mào)易發(fā)展:一是推動綠色金融、轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用,支持創(chuàng)新信貸、債券、股權(quán)等融資方式。二是鼓勵金融機(jī)構(gòu)圍繞研發(fā)設(shè)計、物流運維、碳排放認(rèn)證和評價、廢舊資源回收等生產(chǎn)性服務(wù)環(huán)節(jié),加大融資支持,降低輕資產(chǎn)、綠色服務(wù)貿(mào)易企業(yè)的融資門檻和成本。因為輕資產(chǎn)企業(yè)沒有太多可以抵押的資產(chǎn),所以降低它們的融資門檻,有助于幫助它們獲得融資。三是支持在全球金融市場發(fā)行綠色金融產(chǎn)品,為全球投資者提供更多中國綠色資產(chǎn)。以金融業(yè)雙向開放,賦能綠色服務(wù)貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展。
校對:呂久彪