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人民財(cái)訊12月12日電，興業(yè)證券解讀12月中央經(jīng)濟(jì)工作會議稱，防風(fēng)險(xiǎn)順序后置但仍是底線，對外開放、區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展和社會民生等重點(diǎn)工作順序相應(yīng)提前。本次會議關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)防范的內(nèi)容有所后置，或表明經(jīng)過近年來的努力，防范化解系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)最緊迫的階段可能已經(jīng)過去。但防范風(fēng)險(xiǎn)仍是底線，針對地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，會議強(qiáng)調(diào)“督促各地主動化債”。相應(yīng)的，對外開放、區(qū)域協(xié)調(diào)、綠色發(fā)展和社會民生等重點(diǎn)工作順序整體提前。其中對外開放部分強(qiáng)調(diào)“有序擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域自主開放”；綠色發(fā)展部分強(qiáng)調(diào)“推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降碳改造”；民生方面延續(xù)對就業(yè)、社保、教育、醫(yī)療、人口等問題的重視，新增“優(yōu)化藥品集中采購，深化醫(yī)保支付方式改革”、“努力穩(wěn)定新出生人口規(guī)?！钡戎匾硎?。