證券時報
吳志 張淑賢
2025-11-04 23:26
11月4日，美國聯(lián)邦政府“停擺”進入第35天，即將打破2018年年底至2019年年初“停擺”35天的歷史紀錄。
為結(jié)束“停擺”，參議院已14次就臨時撥款法案進行表決，但法案始終未獲足夠票數(shù)通過。
民主黨和共和黨在醫(yī)保補貼問題上僵持不下，雙方均拒絕讓步。民主黨要求共和黨同意就延長《平價醫(yī)療法案》補貼進行談判，否則不會支持臨時撥款法案。共和黨則表示，只有民主黨先投票支持臨時撥款法案結(jié)束“停擺”，才會進行談判。
參議院民主黨領(lǐng)袖查克·舒默指責美國人正遭遇“現(xiàn)代史上前所未有的醫(yī)療保障危機”。
而參議院共和黨領(lǐng)袖約翰·圖恩宣稱，他希望所有人能夠“更真切地”體會到聯(lián)邦政府“停擺”帶來的壓力和后果，這樣才會“有興趣”設(shè)法解決問題。
此次停擺造成的破壞性影響持續(xù)擴大，已蔓延至民航、食品、醫(yī)療等關(guān)鍵領(lǐng)域。
美國國會預算辦公室日前表示，根據(jù)聯(lián)邦政府“停擺”持續(xù)時間的長短，預計今年四季度美國實際國內(nèi)生產(chǎn)總值的年增長率將下降一至兩個百分點。這意味著“停擺”持續(xù)4周，美國經(jīng)濟將損失70億美元；持續(xù)6周，損失將上升至110億美元；持續(xù)8周，損失將高達140億美元。
據(jù)美媒報道，政府“停擺”期間，特朗普政府將國防部剩余科研資金轉(zhuǎn)用于支付現(xiàn)役軍人工資，并從“大而美”法案中調(diào)撥資金，以支付海岸警衛(wèi)隊員薪酬，重新分配了原用于支持國土安全部“守護美國邊境使命”的100億美元資金。
此外，受政府停擺影響，覆蓋約4200萬人的聯(lián)邦食品援助項目“補充營養(yǎng)援助計劃”已耗盡資金。一名聯(lián)邦法官11月1日裁決，聯(lián)邦政府動用應(yīng)急資金或額外資金，在近日發(fā)放該項目資金。但美媒指出，問題并未立即得到解決，不少州的食品援助金發(fā)放已經(jīng)延遲。美國多地的救濟站和其他免費食品發(fā)放處大排長龍。前來領(lǐng)取救濟糧的民眾擔心，援助金延遲發(fā)放將影響感恩節(jié)。
美國副總統(tǒng)萬斯甚至在一次專題會議上放出風聲，若“停擺”持續(xù)到11月下旬的傳統(tǒng)節(jié)日假期旅行季（11月27日開始），美國航空交通可能將面臨一場“災(zāi)難”。
據(jù)統(tǒng)計，此次美國聯(lián)邦政府“停擺”以來，約1.3萬名空中交通管制員和約5萬名機場安檢人員被迫無薪工作，請假人員日漸增多，導致民航業(yè)人手短缺問題突出，多地航班延誤情況加劇，航空安全風險增加。
《紐約時報》分析稱，隨著感恩節(jié)臨近，空管人員等聯(lián)邦雇員仍未領(lǐng)到薪水，這將給兩黨帶來輿論壓力。此外，假期前，有意返鄉(xiāng)度假的參議員也希望盡早通過法案，避免因在停擺期間離開華盛頓而引發(fā)負面輿論。
