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梅雙
2025-10-31 23:11
最新部署。
10月31日，國務(wù)院總理李強主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究深化重點領(lǐng)域改革擴大制度型開放工作；部署加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用有關(guān)舉措；審議通過《森林草原防滅火條例（草案）》。
穩(wěn)步擴大制度型開放是推進(jìn)高水平對外開放，特別是建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制的內(nèi)在要求。本次會議指出，要著力深化重點領(lǐng)域改革，帶動高水平對外開放，提升商品市場開放水平。穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。
應(yīng)用場景是連接技術(shù)和產(chǎn)業(yè)、打通研發(fā)和市場的橋梁，對促進(jìn)新技術(shù)新產(chǎn)品規(guī)?；虡I(yè)化應(yīng)用具有重要牽引作用。本次會議指出，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和重大技術(shù)攻關(guān)需求，優(yōu)先布局一批新領(lǐng)域新賽道場景、高價值小切口場景和跨區(qū)域跨領(lǐng)域綜合場景。
穩(wěn)步擴大制度型開放
會議研究深化重點領(lǐng)域改革擴大制度型開放工作。會議指出，要著力深化重點領(lǐng)域改革，帶動高水平對外開放，提升商品市場開放水平，優(yōu)化服務(wù)市場準(zhǔn)入規(guī)則，完善要素市場開放監(jiān)管制度。
會議還指出，要主動對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，積極擴大自主開放，穩(wěn)步擴大規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度型開放。要注重發(fā)揮自由貿(mào)易試驗區(qū)、自由貿(mào)易港等高能級開放平臺優(yōu)勢，探索形成更多可復(fù)制可推廣的改革成果，持續(xù)提升制度型開放效能。
當(dāng)前，我國改革已進(jìn)入攻堅期和深水區(qū)，重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨，通過堅持改革開放正確方向，對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，有助于完善高水平社會主義市場經(jīng)濟體制，營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境。
在近日出版的《〈中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十五個五年規(guī)劃的建議〉輔導(dǎo)讀本》中，商務(wù)部部長王文濤發(fā)表題為《擴大高水平對外開放》的署名文章。王文濤指出，積極擴大自主開放、推動貿(mào)易創(chuàng)新發(fā)展、拓展雙向投資合作空間、高質(zhì)量共建“一帶一路”是全面落實擴大高水平對外開放的主要任務(wù)。
在積極擴大自主開放方面，王文濤指出，要對接國際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則，結(jié)合自身發(fā)展需要主動擴大開放。以服務(wù)業(yè)為重點擴大市場準(zhǔn)入和開放領(lǐng)域，研究推動進(jìn)一步擴大增值電信、生物技術(shù)、外商獨資醫(yī)院領(lǐng)域開放試點，有序擴大教育、文化領(lǐng)域自主開放，深化優(yōu)化國家服務(wù)業(yè)擴大開放綜合試點示范。
布局一批新領(lǐng)域新賽道場景
會議部署加快場景培育和開放推動新場景大規(guī)模應(yīng)用有關(guān)舉措。會議指出，要充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場和豐富應(yīng)用場景優(yōu)勢，注重供需對接，面向產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿和重大技術(shù)攻關(guān)需求，優(yōu)先布局一批新領(lǐng)域新賽道場景、高價值小切口場景和跨區(qū)域跨領(lǐng)域綜合場景，做好場景資源開放、中試驗證創(chuàng)新、商業(yè)模式探索等工作，促進(jìn)形成從技術(shù)突破到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的完整閉環(huán)。
會議還指出，要用改革創(chuàng)新辦法培育更多新場景，推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施和平臺等“硬件建設(shè)”，做好法規(guī)、制度、政策等“軟件支撐”，加強部門協(xié)同，健全監(jiān)管機制，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。
科技部部長陰和俊近日在中共中央新聞發(fā)布會上表示，科技創(chuàng)新能夠催生新產(chǎn)業(yè)、新模式、新動能，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的核心要素?！笆逦濉睍r期，科技部將加快部署推進(jìn)重大科技創(chuàng)新任務(wù)，促進(jìn)科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合，著力提升全要素生產(chǎn)率。
在持續(xù)增加高質(zhì)量科技供給方面，陰和俊表示，科技部將統(tǒng)籌國家戰(zhàn)略和經(jīng)濟社會發(fā)展需求，加快布局實施國家重大科技項目，有組織推進(jìn)戰(zhàn)略導(dǎo)向的基礎(chǔ)研究，強化關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)、現(xiàn)代工程技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新，加強科技基礎(chǔ)條件自主保障，推動國家戰(zhàn)略科技力量協(xié)同聯(lián)動，加快產(chǎn)出一批重大標(biāo)志性、原創(chuàng)性成果。
工業(yè)和信息化部火炬中心副主任李有平近日在2025金融街論壇年會上指出，面向“十五五”時期發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的重任，需加快促進(jìn)“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，使更多金融資源向技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域集聚并實現(xiàn)高效配置，推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合。
校對：呂久彪
