4月25日至5月1日是全國第23個(gè)《中華人民共和國職業(yè)病防治法》宣傳周,國家衛(wèi)生健康委4月28日舉行新聞發(fā)布會,主題是關(guān)愛勞動者職業(yè)健康。國家衛(wèi)生健康委表示,工作相關(guān)肌肉骨骼疾病、精神和行為障礙成職業(yè)健康新挑戰(zhàn)。
此次新聞發(fā)布會上,國家衛(wèi)生健康委職業(yè)健康司副司長李軍介紹,《職業(yè)病分類和目錄》是指導(dǎo)做好職業(yè)病防治工作,保護(hù)廣大勞動者職業(yè)健康權(quán)益的重要依據(jù)。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展和生產(chǎn)生活方式的不斷變化,一些不良作業(yè)和工作壓力等所導(dǎo)致的勞動者生理、心理健康問題日益突出。
現(xiàn)行的《職業(yè)病分類和目錄》并不包括肌肉骨骼損傷類疾病。去年12月份國家衛(wèi)生健康委會同有關(guān)部門調(diào)整了職業(yè)病目錄,新增職業(yè)性肌肉骨骼疾病、職業(yè)性精神和行為障礙2個(gè)職業(yè)病類別,與國際勞工組織及世界上多數(shù)國家保持一致。調(diào)整后,我國法定職業(yè)病有12類135種,新版《職業(yè)病分類和目錄》將于今年8月1日起正式實(shí)施。
現(xiàn)在的很多勞動者,都需要長時(shí)間伏案低頭工作或長期前傾坐姿工作,比如編輯等辦公室白領(lǐng)、教師、交警、醫(yī)生護(hù)士、游戲主播等,還有駕駛員等長時(shí)間固定體位作業(yè)職業(yè)人群。對于這些職業(yè)人群來說,肌肉骨骼損傷類疾病,雖不是法定的職業(yè)病,但確實(shí)是與職業(yè)活動相關(guān)的工作相關(guān)疾病,將肌肉骨骼損傷類疾病納入職業(yè)病范疇,也就合情合理、順理成章。這樣也能讓“打工人”更好預(yù)防肌肉骨骼損傷類疾病等新型職業(yè)傷害。
另外,調(diào)整后的目錄新增了職業(yè)性精神和行為障礙的類別,首次將精神類疾病納入職業(yè)病范疇。比如警察、醫(yī)護(hù)人員、消防救援、殯儀館工作人員等應(yīng)急救援人員,可能患上新增創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙的職業(yè)病,在這一類別下新增創(chuàng)傷后應(yīng)激障礙,就可能為這些特殊職業(yè)人群提供更有力的保障,有助于呵護(hù)勞動者的心理健康。不僅是特殊職業(yè)人群,普通勞動者的心理健康都要引起重視。呵護(hù)勞動者心理健康,還要做好勞動者的心理健康保護(hù)工作。
要積極應(yīng)對職業(yè)健康新挑戰(zhàn),用制度兜底破解職業(yè)健康新挑戰(zhàn)。職業(yè)病防范要與時(shí)俱進(jìn),不斷根據(jù)新的勞動就業(yè)形勢調(diào)整方向,調(diào)整病種,是為了更好預(yù)防職業(yè)病,保護(hù)勞動者職業(yè)健康權(quán)益,填補(bǔ)與掃除職業(yè)傷害保障的“盲區(qū)”,有利于拓展勞動者權(quán)益空間,有利于加強(qiáng)勞動者權(quán)益保護(hù),補(bǔ)齊勞動者權(quán)益保障短板。
對用人單位來說,增加新的病種,就是增加新的責(zé)任,要能嚴(yán)格落實(shí)相應(yīng)的職業(yè)病危害預(yù)防控制責(zé)任,比如改善工作環(huán)境和條件,做好相關(guān)疾病預(yù)防知識科普宣傳等。而增加新的病種,還要做好配套保障措施,比如要解決好相關(guān)疾病認(rèn)定難等問題。既要避免簡單將一些疾病納入職業(yè)病范疇,比如一些疾病可能是勞動者個(gè)人的不良生活習(xí)慣所致,就不能讓用人單位“埋單”;也要避免相關(guān)疾病認(rèn)定難,讓新增的病種缺乏可操作性,出現(xiàn)落地難問題,損害勞動者權(quán)益。要讓新增的病種更好落地,保護(hù)好用人單位與勞動者的“雙向”合法權(quán)益,這樣才能讓職業(yè)傷害保障制度更加完善,得到更好落實(shí),讓勞動者權(quán)益得到更好保障。
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