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12月17日，財(cái)政部公布2025年1—11月財(cái)政收支運(yùn)行情況顯示，前11個(gè)月份全國(guó)一般公共預(yù)算收入11月同比零增長(zhǎng)，累計(jì)增幅保持平穩(wěn)。稅收收入繼續(xù)增長(zhǎng)，裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收表現(xiàn)良好。同時(shí)，全國(guó)一般公共預(yù)算支出保持增長(zhǎng)，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到保障。

數(shù)據(jù)顯示，今年前11個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算收入20.05萬(wàn)億元，增長(zhǎng)0.8%，增幅與1—10月持平。其中，全國(guó)稅收收入16.48萬(wàn)億元，增長(zhǎng)1.8%，增幅比前10個(gè)月提高0.1個(gè)百分點(diǎn)。

從主要稅種表現(xiàn)看，國(guó)內(nèi)增值稅、國(guó)內(nèi)消費(fèi)稅分別增長(zhǎng)3.9%、2.5%，繼續(xù)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)；個(gè)人所得稅增長(zhǎng)11.5%，增幅與1—10月持平。

廣發(fā)證券資深宏觀分析師吳棋瀅認(rèn)為，個(gè)人所得稅近月表現(xiàn)相對(duì)突出，可能與資本市場(chǎng)表現(xiàn)活躍、財(cái)富效應(yīng)有所增加有關(guān)。國(guó)家稅務(wù)總局稅收科學(xué)研究所所長(zhǎng)黃立新指出，交易活躍不僅直接帶動(dòng)資本市場(chǎng)服務(wù)業(yè)稅收大幅增長(zhǎng)，還帶動(dòng)與資本市場(chǎng)相關(guān)的行業(yè)稅收增長(zhǎng)。據(jù)國(guó)家稅務(wù)總局10月14日披露信息，一年來(lái)股權(quán)轉(zhuǎn)讓、限售股轉(zhuǎn)讓、利息股息紅利所得個(gè)人所得稅同比分別增長(zhǎng)12.4%、77.7%和11.3%，拉動(dòng)個(gè)人所得稅同比增長(zhǎng)9.3%。資本市場(chǎng)的活躍，也體現(xiàn)在前11個(gè)月證券交易印花稅大幅增長(zhǎng)70.7%之上。

企業(yè)所得稅收入在今年前8個(gè)月首次實(shí)現(xiàn)同比正增長(zhǎng)后維持正增長(zhǎng)，數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月企業(yè)所得稅40234億元，同比增長(zhǎng)1.7%。

“企業(yè)所得稅回暖是經(jīng)濟(jì)內(nèi)生性復(fù)蘇、政策效應(yīng)釋放、低基數(shù)與技術(shù)性因素共同作用的結(jié)果?！敝醒胴?cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)政稅務(wù)學(xué)院副院長(zhǎng)孫鯤鵬向記者指出，“反內(nèi)卷”背景下，價(jià)格信號(hào)改善帶動(dòng)企業(yè)盈利修復(fù)，為企業(yè)所得稅回暖提供支撐。

從行業(yè)表現(xiàn)看，裝備制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等行業(yè)稅收表現(xiàn)良好。計(jì)算機(jī)通信設(shè)備制造業(yè)稅收收入增長(zhǎng)14.1%，電氣機(jī)械器材制造業(yè)稅收收入增長(zhǎng)7.9%，科學(xué)研究技術(shù)服務(wù)業(yè)稅收收入增長(zhǎng)14.6%。

國(guó)家稅務(wù)總局副局長(zhǎng)蔡自力介紹，制造業(yè)“壓艙石”作用持續(xù)穩(wěn)固，制造業(yè)稅收收入占比穩(wěn)定在30%左右。同時(shí)，在稅費(fèi)優(yōu)惠等一系列政策措施支持下，企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)能持續(xù)迸發(fā)，帶動(dòng)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。發(fā)票數(shù)據(jù)顯示，前11個(gè)月，全國(guó)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)14.7%，特別是智能設(shè)備制造業(yè)銷售收入同比增長(zhǎng)28.2%，延續(xù)快速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。

在踐行“投資于人”理念下，全國(guó)一般公共預(yù)算支出結(jié)構(gòu)繼續(xù)呈現(xiàn)“重民生、輕基建”的特點(diǎn)，保持對(duì)民生領(lǐng)域的較大支出力度。前11個(gè)月，全國(guó)一般公共預(yù)算支出24.85萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)1.4%，重點(diǎn)領(lǐng)域支出得到保障。其中，社會(huì)保障和就業(yè)支出增長(zhǎng)8.1%，教育支出增長(zhǎng)4.4%，衛(wèi)生健康支出增長(zhǎng)4.7%；與基建相關(guān)的城鄉(xiāng)社區(qū)支出、農(nóng)林水支出繼續(xù)呈現(xiàn)同比下降態(tài)勢(shì)。

從財(cái)政“第二本賬”表現(xiàn)看，1—11月，全國(guó)政府性基金預(yù)算收入4.03萬(wàn)億元，同比下降4.9%；全國(guó)政府性基金預(yù)算支出9.21萬(wàn)億元，增長(zhǎng)13.7%，主要是各級(jí)財(cái)政持續(xù)加快債券資金使用，地方政府專項(xiàng)債券、超長(zhǎng)期特別國(guó)債、中央金融機(jī)構(gòu)注資特別國(guó)債等資金共支出5.15萬(wàn)億元（含以往年度結(jié)轉(zhuǎn)債券支出）。

中央財(cái)政從地方政府債務(wù)結(jié)存限額中安排5000億元“補(bǔ)給”地方，近期多個(gè)省份明確了預(yù)算調(diào)整方案，對(duì)債券使用作出安排。孫鯤鵬指出，這筆增量資金將為經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新動(dòng)能，助力地方完成年度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為 “十五五” 開(kāi)局奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

校對(duì)：祝甜婷