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中共中央政治局12月8日召開會(huì)議，分析研究2026年經(jīng)濟(jì)工作。會(huì)議全面總結(jié)了2025年及“十四五”時(shí)期我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展取得的重大成就，并對(duì)2026年經(jīng)濟(jì)工作作出系統(tǒng)部署，明確要在堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效，更好統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和國(guó)際經(jīng)貿(mào)斗爭(zhēng)的基礎(chǔ)上，通過實(shí)施更加積極有為的宏觀政策，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)“十五五”良好開局。此次會(huì)議傳遞出黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略遠(yuǎn)見與科學(xué)謀劃，為我們準(zhǔn)確把握發(fā)展大勢(shì)、堅(jiān)定發(fā)展信心提供了根本遵循。

首先，穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效是明年經(jīng)濟(jì)工作的核心主線。對(duì)于明年經(jīng)濟(jì)工作，會(huì)議明確提出堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的總基調(diào)。與以往相比，“提質(zhì)增效”為新增表述，凸顯出黨中央對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的高度重視。中央在關(guān)于“十五五”規(guī)劃的建議中已明確，到2035年“人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國(guó)家水平”。要實(shí)現(xiàn)這一遠(yuǎn)景目標(biāo)，離不開“十五五”期間全要素生產(chǎn)率的穩(wěn)步提升，離不開經(jīng)濟(jì)質(zhì)與量的協(xié)同增長(zhǎng)，也離不開經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終保持在合理區(qū)間。因此，將“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”確立為明年經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào)，既體現(xiàn)了積極進(jìn)取、主動(dòng)作為的姿態(tài)，也契合經(jīng)濟(jì)發(fā)展客觀規(guī)律與當(dāng)前階段性特征，通過追求更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的高質(zhì)量發(fā)展，扎實(shí)推動(dòng)“十五五”開好局、起好步。

其次，宏觀政策更加積極有為，注重存量與增量政策協(xié)同發(fā)力。實(shí)現(xiàn)“穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效”的目標(biāo)，必須依靠宏觀政策的有力支撐。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“實(shí)施更加積極有為的宏觀政策”，并具體指出要“繼續(xù)實(shí)施更加積極的財(cái)政政策和適度寬松的貨幣政策”。一方面，“更加積極的財(cái)政政策”意味著在保持必要支出強(qiáng)度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)、提升資金使用效率，在支持科技創(chuàng)新、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、保障改善民生等方面發(fā)揮更大作用；另一方面，“適度寬松的貨幣政策”則強(qiáng)調(diào)要保持流動(dòng)性合理充裕，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)特別是中小微企業(yè)、科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展的支持力度。會(huì)議特別注重“增強(qiáng)政策前瞻性針對(duì)性協(xié)同性”，強(qiáng)調(diào)要“發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，加大逆周期和跨周期調(diào)節(jié)力度”。發(fā)揮存量政策和增量政策集成效應(yīng)，重點(diǎn)是統(tǒng)籌兼顧、協(xié)同發(fā)力，讓政策體系既保持連續(xù)性又具備靈活性。這標(biāo)志著我國(guó)的宏觀經(jīng)濟(jì)治理更加成熟、更加系統(tǒng)，更加注重各項(xiàng)政策的銜接配合，從而更好地熨平經(jīng)濟(jì)周期波動(dòng)，增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力，為各類市場(chǎng)主體營(yíng)造穩(wěn)定可預(yù)期的政策環(huán)境。

第三，圍繞“八大堅(jiān)持”系統(tǒng)布局，全面提升經(jīng)濟(jì)治理效能。會(huì)議從八個(gè)方面系統(tǒng)部署了明年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn)任務(wù)：堅(jiān)持內(nèi)需主導(dǎo)，著眼于“建設(shè)強(qiáng)大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)”，通過持續(xù)擴(kuò)大內(nèi)需、優(yōu)化供給，做優(yōu)增量、盤活存量，筑牢應(yīng)對(duì)國(guó)際環(huán)境不確定性、穩(wěn)固經(jīng)濟(jì)基本盤的根基；堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，要求“加緊培育壯大新動(dòng)能”，“因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”，這是塑造發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、贏得未來競(jìng)爭(zhēng)主動(dòng)權(quán)的根本動(dòng)力；堅(jiān)持改革攻堅(jiān)，以“增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力活力”為目標(biāo)，縱深推進(jìn)全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè)，破除體制機(jī)制障礙，充分釋放市場(chǎng)潛力；堅(jiān)持對(duì)外開放，推動(dòng)“多領(lǐng)域合作共贏”，展現(xiàn)我國(guó)在高水平開放中與世界共享發(fā)展機(jī)遇的堅(jiān)定決心；堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展，著力促進(jìn)“城鄉(xiāng)融合和區(qū)域聯(lián)動(dòng)”，破解發(fā)展不平衡問題，拓展高質(zhì)量發(fā)展空間；堅(jiān)持“雙碳”引領(lǐng)，全面推進(jìn)綠色轉(zhuǎn)型，將美麗中國(guó)建設(shè)融入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全過程；堅(jiān)持民生為大，努力“為人民群眾多辦實(shí)事”，著力穩(wěn)就業(yè)、穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)市場(chǎng)、穩(wěn)預(yù)期，彰顯了“堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想”；堅(jiān)持守牢底線，積極穩(wěn)妥化解重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn)，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展行穩(wěn)致遠(yuǎn)。這八個(gè)方面相互關(guān)聯(lián)、相輔相成，共同構(gòu)成了推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)多重目標(biāo)動(dòng)態(tài)平衡的有機(jī)整體。

最后，加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，樹立正確政績(jī)觀，強(qiáng)調(diào)因地制宜抓落實(shí)。辦好中國(guó)的事情，關(guān)鍵在黨。會(huì)議強(qiáng)調(diào)“要加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)特別是黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)”，這是做好經(jīng)濟(jì)工作的根本政治保證。會(huì)議要求樹立和踐行正確政績(jī)觀，因地制宜做好經(jīng)濟(jì)工作，實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量、可持續(xù)的發(fā)展。這意味著發(fā)展的質(zhì)量效益和可持續(xù)性被擺在了更加突出的位置，旨在引導(dǎo)各地區(qū)各部門結(jié)合自身實(shí)際和比較優(yōu)勢(shì)謀劃經(jīng)濟(jì)發(fā)展，避免盲目追求短期增速、防止產(chǎn)業(yè)同質(zhì)化布局。會(huì)議還對(duì)編制好各層級(jí)“十五五”規(guī)劃、做好歲末年初民生保障、抓好安全生產(chǎn)等工作作出具體部署，體現(xiàn)了黨中央對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的周密統(tǒng)籌和深厚的人民情懷。特別是要求關(guān)心困難群眾、解決欠薪欠款問題、兜牢民生底線，這些直接關(guān)系群眾切身利益和社會(huì)穩(wěn)定大局，展現(xiàn)了黨中央始終心系百姓冷暖的責(zé)任擔(dān)當(dāng)，必將進(jìn)一步凝聚起全黨全國(guó)上下同心、共促發(fā)展的強(qiáng)大合力。

整體來看，此次會(huì)議貫穿穩(wěn)中求進(jìn)、提質(zhì)增效的清晰主線，充分彰顯了黨中央在復(fù)雜形勢(shì)下駕馭經(jīng)濟(jì)工作的戰(zhàn)略定力和推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化的堅(jiān)定決心。歷史和實(shí)踐反復(fù)證明，我國(guó)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)穩(wěn)、優(yōu)勢(shì)多、韌性強(qiáng)、潛能大，長(zhǎng)期向好的支撐條件和基本趨勢(shì)沒有改變。展望2026年，我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)將繼續(xù)保持穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì)。在黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，只要我們堅(jiān)定信心、保持定力、務(wù)實(shí)作為，主動(dòng)識(shí)變應(yīng)變求變，集中精力辦好自己的事，就一定能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng)，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)奠定更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。