歷史回到三十四前。1986年8月5日上午9時,在沈陽市政府三樓會議室召開的新聞發(fā)布會上,時任市長助理張瑞昌(筆者注:后任市委常委、常務(wù)副市長,市人大副主任)宣布:“從今天開始,沈陽市證券交易市場開業(yè)!”我時任市體改委辦公室副處級秘書,分管文秘調(diào)研工作,參加了這次會議。
市人民銀行副行長馬忠智(后任國務(wù)院證券委辦公室副主任、國有大型企業(yè)監(jiān)事會主席)和沈陽市信托投資公司總經(jīng)理孟鐵先后介紹了證券交易市場的基本情況和業(yè)務(wù)規(guī)則。
隨后,與會全體人員趕往距市政府只有一公里左右的市府大路六段23號——市信托投資公司營業(yè)部,參加在當(dāng)日上午9.40分的開業(yè)典禮。到場的領(lǐng)導(dǎo)、嘉賓達(dá)200多人。數(shù)千名交易者自發(fā)來到現(xiàn)場,把這個40平方米的營業(yè)部圍個水泄不通。10時整,改革開放后中國第一家證券交易市場開張營業(yè)。頓時鞭炮齊鳴,掌聲雷動,人聲鼎沸。馬忠智、孟鐵和市信托投資公司副總經(jīng)理羅振忠等領(lǐng)導(dǎo),親自在門前發(fā)放宣傳材料。這個市場是由沈陽市人民政府和市人民銀行批準(zhǔn)成立的。開業(yè)時營業(yè)部外景(圖1)和市人民銀行頒發(fā)的經(jīng)營金融業(yè)務(wù)許可(圖2)。

圖1

圖2
令我們沒有想到的是:這個小小的營業(yè)部的開業(yè)竟然石破天驚,在中國和世界引起巨大的震動,引來了國內(nèi)外大批記者采訪報道。中央電視臺、中央人民廣播電臺等在當(dāng)晚作了報道。新華社、人民日報(圖3)、經(jīng)濟(jì)日報、解放軍報及省市報紙均在8月6日刊載。美國媒體報道:新中國第一家證券交易營業(yè)部,在塵土飛揚(yáng)的小胡同中開業(yè)了(筆者注:不是“塵土飛揚(yáng)”的小胡同。這個營業(yè)部正門沖東是條柏油小馬路,北面是寬闊的市府大路。)。香港《明報》評論說:原來估計中國第一家證券交易市場在深圳開設(shè),結(jié)果卻在沈陽市開設(shè)了。西方媒體把沈陽證券交易市場開業(yè),評為中國當(dāng)年十大新聞之一。

圖3
開業(yè)第二天,首位來訪的是美國駐沈陽領(lǐng)事館商務(wù)領(lǐng)事斯洛茵,這位精通漢語的女士問:按照中國以往做法,進(jìn)行大的改革,應(yīng)有中央領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn),你們有沒有中央的禿頂老頭來坐鎮(zhèn)?接待她的馬忠智回答:我們搞這項工作,是按北京高層的改革試點方針進(jìn)行的,無須中央派人坐鎮(zhèn)。斯洛茵搖頭表示不理解,臉上顯露了此項改革長不了的表情。開業(yè)第二天,日本《每日新聞》記者打電話采訪后,對孟鐵說:“你們營業(yè)部如果20天之內(nèi)不黃(關(guān)閉)的話,我就采訪你。”20天后,該記者果然來采訪,大加贊賞。當(dāng)時,日本和美國在沈都有領(lǐng)事館,他們派人每隔幾天就來營業(yè)部觀察。事實勝于雄辯,營業(yè)部一直正常營業(yè)。
1987年8月5日,開業(yè)后整整一年中,該證券交易市場接待美、英、日、澳大利亞、加拿大等50多個國家和地區(qū)的金融界、媒體記者170多人;國務(wù)院各部委和國內(nèi)(除新疆、青海、西藏外)各省市800多人來沈?qū)嵉乜疾?;中國外交部組織在京的48家外國使館、辦事處官員,到營業(yè)部考察參觀。
開業(yè)當(dāng)天,上市的債券有黎明機(jī)械公司第二期、沈陽市工業(yè)品貿(mào)易中心第二期有獎有息債券。當(dāng)天買入債券97人次,343張;賣出15人次,204張,成交額2.26萬元。到年底四個多月,成交額為1665萬元。隨著市場不斷擴(kuò)容,到1987年,先后有55個品種證券上市交易(圖4)。由于營業(yè)場所不能滿足需要,1987年在營業(yè)部北側(cè),新建了200多米的交易大廳,并于7月3日開始營業(yè)。一位日本記者到新大廳看后,說你們這還不行,還得擴(kuò)大。

(圖4)
沈陽市為什么會在全國開辦第一個證券交易市場?依我在市體改委十年工作的經(jīng)歷,我深刻體會到市委、市政府及市體改委領(lǐng)導(dǎo)十分重視金融體制改革。沈陽市在上世紀(jì)八、九十年代,在金融體制改革上大膽創(chuàng)新。1981年2月,沈陽市成立了第一家集體所有制小“銀行”——亞明城市信用社,到1984年,已經(jīng)又開辦了9家。在此基礎(chǔ)上,1985年,這些信用社入股,成立了股份制的沈陽市合作銀行(現(xiàn)盛京銀行);同年,成立了直屬市政府的市信托投資公司和市國際信托投資公司兩個信托公司。在1986年由市政府頒發(fā)《沈陽市集體所有制企業(yè)股份制試行規(guī)定》,大力發(fā)展股份制??偨Y(jié)宣傳市農(nóng)用汽車制造廠集資的經(jīng)驗,向社會大量發(fā)行債券。1988年批準(zhǔn)全國第一家國有特大型企業(yè)金杯公司向社會公開發(fā)行股票。1991年,東北輸變電集團(tuán)和東北制藥集團(tuán),被國務(wù)院批準(zhǔn)為全國首批55個大型企業(yè)集團(tuán)中的兩個企業(yè)集團(tuán),隨后成立了集團(tuán)財務(wù)公司。1992年,金杯在上海證券交易所上市,成為全國第一家特大國有企業(yè)上市;同年,華晨汽車控股公司在美國紐約證券交易所上市,成為在國外上市的首家企業(yè)。1993年2月和4月,沈陽市在全國第一個成立了沈陽市證券委員會和沈陽證券監(jiān)督管理委員會。沈陽市的這些金融改革,得到市人民銀行的大力支持。我在體改委工作時,接觸到先后任市人民銀行行長的孫學(xué)斌、孫培泮、唐雙寧,副行長馬忠智、趙寶林,金融管理處處長崔潤江、楊春燕等,都是開創(chuàng)性的改革者。人民銀行隸屬中央,沒有人民銀行的支持,沈陽的金融改革是寸步難行的。1993年沈陽市證券委和證監(jiān)會成立后,證券委辦公室主任兼證監(jiān)會主任關(guān)維國和我——證券委辦公室副主任兼市證監(jiān)會常務(wù)副主任,第一時間即到市人民銀行去拜訪,共商金融改革創(chuàng)新大計。受到時任行長唐雙寧、副行長趙寶林等熱情接待(圖5)。


(圖5)
1986年9月26日,在沈陽證券交易市場成立52天后,中國工商銀行上海市分行信托投資公司靜安證券營業(yè)部開業(yè),營業(yè)面積20多平方米。靜安營業(yè)部開業(yè),這是全國第二家證券營業(yè)部,被上海媒體評為“1986年上海十大經(jīng)濟(jì)新聞”之一。
1986年10月,沈陽市信托投資公司副總經(jīng)理全巨山帶隊,到上海靜安營業(yè)部考察取經(jīng),雙方互相介紹了各自的業(yè)務(wù)情況,交流經(jīng)驗。中國形成一南一北兩個交易市場。1987年后,武漢、天津、石家莊、深圳、廣州、營口等地,也先后成立了證券交易市場。
當(dāng)時為什么叫證券交易市場,而不叫證券交易所。這是因為在1986年時,證券姓社姓資的爭論很激烈,叫證券交易所似乎與美國、英國等資本主義國家叫法一致。為穩(wěn)妥起見,起名為“市場”,就有別于資本主義。時任沈陽市信托投資公司總經(jīng)理孟鐵和副總經(jīng)理羅振忠,在多年后,曾遺憾地說:“當(dāng)時,如果我們起名叫‘沈陽證券交易所’,也許新中國的第一家證券交易所就是沈陽的了。”
2001年,中央電視臺采訪中國第一家證券市場時,孟鐵和羅振忠分別在留言簿上題詞。孟鐵的題詞是:“發(fā)展證券市場,搞活資金,促進(jìn)金融投資改革,發(fā)展國民經(jīng)濟(jì)。”羅振忠的題詞是:“為中國股市發(fā)展,做些有益的探索,我至今感到非常高興”。(圖6)

(圖6)
王世良
2020年11月27日
作者簡介:王世良,1942年8月8日出生。1984年調(diào)入沈陽市體制改革委員會,先后任副處級秘書、市特廠試驗辦公室專職副主任、理論宣傳處副處長、企業(yè)體制處處長兼市股份制試點辦公室副主任。1993年2月任市證券委員會辦公室副主任。1993年4月,任沈陽證券監(jiān)督管理委員會常務(wù)副主任,9月主持證監(jiān)會工作。曾參與、組織、介入了沈陽市八、九十年代的重大改革,如曾世界聞名的沈陽市股份制、破產(chǎn)、租賃三大改革試驗,金杯國內(nèi)發(fā)行股票并在上海證券交易所上市和在美國紐約證券交易所上市等工作。
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